私人動(dòng)物園頻現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善

譚德才經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物園所遭遇的困境在國(guó)內(nèi)并非孤例。近年來(lái)，私人開(kāi)辦動(dòng)物園被頻繁曝出生存環(huán)境惡劣、動(dòng)物挨餓等問(wèn)題。

今年春節(jié)，有網(wǎng)友爆料稱，湖南株洲神龍公園內(nèi)一個(gè)動(dòng)物園的猴子無(wú)法獨(dú)立進(jìn)食，且身上有傷，動(dòng)物園內(nèi)無(wú)人清理，陣陣惡臭撲鼻。據(jù)媒體報(bào)道，2月初該動(dòng)物園已停業(yè)整頓。查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)可發(fā)現(xiàn)，目前該動(dòng)物園類型為個(gè)體工商戶，組成形式為個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

記者注意到，2010年10月，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見(jiàn)》，叫停各地動(dòng)物園和其他公園所有動(dòng)物表演項(xiàng)目。其中，動(dòng)物園必須恢復(fù)公益性質(zhì)，禁止進(jìn)行租賃、承包等違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

據(jù)一名動(dòng)物園相關(guān)從業(yè)者介紹，目前，國(guó)內(nèi)動(dòng)物園的審批權(quán)下放到各地方政府，只要具備相關(guān)條件就可以建設(shè)動(dòng)物園進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)和公眾教育，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的性質(zhì)并無(wú)嚴(yán)格要求。該業(yè)內(nèi)人士表示，雖然建設(shè)部2010年出臺(tái)了相關(guān)文件，但這僅是指導(dǎo)意見(jiàn)，約束力不強(qiáng)，目前還沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定私人不許承包動(dòng)物園。

2月23日，重慶市園林局公園處一名李姓負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，對(duì)于網(wǎng)友反映的望州公園動(dòng)物園的情況，市園林局正在協(xié)調(diào)區(qū)里進(jìn)行核查。

“現(xiàn)在動(dòng)物園雖然沒(méi)什么游客，但每天還是會(huì)有人去的。”涪陵園林綠化管理處的譚姓負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，“他（譚德才）跟那些動(dòng)物有感情，我們也在跟他商量。如果他實(shí)在經(jīng)營(yíng)不下去了，我們會(huì)到正規(guī)的機(jī)構(gòu)妥善安置這些動(dòng)物。”

2月24日，涪陵區(qū)委宣傳部官方微博發(fā)布消息稱，望州公園內(nèi)設(shè)動(dòng)物園已于23日起停業(yè)整頓。

對(duì)話

大量私人動(dòng)物園或?qū)⒈皇袌?chǎng)淘汰

針對(duì)譚德才的私人動(dòng)物園面臨的困境，西寧野生動(dòng)物園副園長(zhǎng)齊新章介紹說(shuō)，國(guó)內(nèi)私人承包動(dòng)物園多興起于上世紀(jì)八九十年代。目前，多數(shù)私人動(dòng)物園由于難以滿足游客需求，導(dǎo)致收入持續(xù)下降，經(jīng)營(yíng)狀況陷入惡性循環(huán)，或逐漸被淘汰出市場(chǎng)。

記者：私人承包動(dòng)物園需要具備哪些條件？

齊新章：最主要的是野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證，如果涉及一級(jí)保護(hù)動(dòng)物或者國(guó)外動(dòng)物，需要到國(guó)家林業(yè)局去辦理。

記者：現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些私人承包動(dòng)物園是在什么背景下興起的？

齊新章：是改革開(kāi)放以后，從一部分類似于耍猴的雜耍藝人演變過(guò)來(lái)的。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始慢慢發(fā)展了，但是各地文化生活水平相對(duì)落后，很多人沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這些野生動(dòng)物，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是小縣城，人們不方便到大的城市去參觀動(dòng)物園。這時(shí)候一部分原本具有馴猴或馬戲表演資質(zhì)的人，他們自己養(yǎng)了一些動(dòng)物，然后把這些動(dòng)物進(jìn)行流動(dòng)式的展示，以此盈利。慢慢的其中一部分人固定下來(lái)，留在小縣城，就發(fā)展成這種承包式的動(dòng)物園了。

記者：這類動(dòng)物園在國(guó)內(nèi)占到多大比重？

齊新章：在上世紀(jì)八九十年代，這種私人承包式的動(dòng)物園很多。現(xiàn)在，這種動(dòng)物園在整個(gè)行業(yè)中的影響力越來(lái)越小，游客的總數(shù)量也越來(lái)越小。

記者：這類動(dòng)物園的資金來(lái)源是什么？

齊新章：資金幾乎全部來(lái)自門(mén)票收入，有的老板可能會(huì)組織一些投喂、動(dòng)物表演，但這部分（收入）比較小。很多時(shí)候政府的投入微乎其微，甚至根本就沒(méi)有。

記者：這類動(dòng)物園目前存在哪些困境和隱患？

齊新章：望州公園動(dòng)物園遇到的這種困境可能在同類動(dòng)物園里會(huì)越來(lái)越凸顯。最大的困境還是收入持續(xù)下降的問(wèn)題，游客可能有了更高的需求，不再滿足于集裝箱式的展覽。動(dòng)物園自身的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)理念也已經(jīng)限制住了它進(jìn)一步發(fā)展的空間。對(duì)于圈養(yǎng)的野生動(dòng)物來(lái)說(shuō)，福利幾乎是無(wú)從談起的。在社會(huì)上的價(jià)值引導(dǎo)層面，它們很難發(fā)揮正面作用，動(dòng)物保護(hù)理念幾乎是無(wú)從談起的。

記者：未來(lái)這類動(dòng)物園將往什么方向發(fā)展？

齊新章：第一種可能是，未來(lái)它逐漸被市場(chǎng)淘汰。第二種可能是，它在以往多年的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積累了非常豐富的社會(huì)財(cái)富，它依托這種財(cái)富，轉(zhuǎn)型成新的野生動(dòng)物園。